不能，两个国家的思路完全不一样。

中国也就只有改革开放前几年玩的是纯代工，后来谈的都不仅仅是代工。后来中国政府一直玩的都是供应链。也就是你的产品，有多少零件是中国公司生产的，有多少技术来自于中国公司。与其说这些中国企业是代工厂，不如说这些中国企业是外资的供应商。这就是为什么三星整个搬离中国中国不急，但是苹果不断降低中国供应商在其供应链的占比中国急的罚苹果款的原因。大家都清楚，中国的纯代工厂，很多已经被淘汰完了，剩下的要么是富士康这样的巨头，要么就是转行去做供应商或者搞自主品牌去了。

而越南则不一样，它是纯纯的代工厂。它不仅给欧美日韩代工，还给中国代工。但是其实很多代工的零部件都是从中国供应商手里拿货，然后运到越南组装。

中国的产业升级，说白了就是在全球供应链里的产业升级。从供应普通螺丝向供应芯片，主办，轴承，发动机等核心部件升级。只有升级到这个地步，中国就是全球供应链的控制者，外资也不可能随便将中国企业踢出供应链（毕竟踢出去，核心部件就没了）。

越南是想取代中国，但是大多数人都没注意到一个关键的事实，那就是越南和中国走的完全不是一条路，一个是要在全球供应链里掌握重要节点来赚钱，一个是背靠大牌代工挣钱。完全是不一样的路子，所以越南根本不可能取代中国。前者的结果就是本土企业将国外全部二流的外资挤出了中国市场（从市场到供应商都抢不过本土成长起来的企业）。当然三星是例外，三星不在中国建厂的原因太复杂，这里就不讨论了。越南则是负责代工，这和供应商差别很大，供应商是可以灵活接单的，但代工更像是某家企业的殖民地，用什么部件，怎么生产都是委托代工的企业说了算，代工企业一般没什么话语权。

很多零部件别看对于我们来说技术门槛低，但是对于很多发展中国家，技术门槛那是相当高。比如越南，一个军工上无法自产枪支与子弹的国家，就足以说明其制造业基础为0。这种情况下，只要外资不对 进行技术扩散，越南就一辈子没有自己的制造业基础，一辈子只能做西方制造巨头的殖民地。